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  新华社北京12月8日电 题:领航定向 破浪前行——从中央财经委集会看以习近平同志为焦点的党中央引领“十三五”经济社会生长

  新华社记者

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  工人在河北省唐山市丰润区新军屯镇一家特种带钢生产企业的车间事情(2019年5月5日摄)。新华社记者 杨世尧 摄

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  在汽团体乘用车宁德地总装车间,工人在装配生产线作业(2020年9月15日摄)。新华社记者 宋为伟 摄

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  动车组停靠在武汉动车段的存车线上,准备举行检验和保温作业(2018年2月1日摄)。新华社记者 肖艺九 摄

  世纪疫情和百年变局交织之际,极其艰难的2020年,中国生长显示成为全球经济阴霾下的一抹亮色——

  率先控制住新冠肺炎疫情,率先在全球主要经济体中恢复经济正增进,现行标准下农村贫困人口所有脱贫……

  深海航行,靠什么应对惊涛骇浪?

  “十三五”以来,从十八届中央财经向导小组的5次集会到十九届中央财经委员会的8次集会,习近平总书记亲自主持、亲自谋划,以全局眼光和战略高度为中国经济巨轮掌舵领航。

  头脑引领,新理念开拓生长新境界

  做好经济事情,是我们党治国理政的重义务。

  2018年3月中共中央印发的《深化党和国家机构革新方案》明确提出把中央财经向导小组改为中央财经委员会。

  “十三五”以来,面临错综庞大的国际形势、艰难繁重的海内革新生长稳固义务特别是新冠肺炎疫情打击,从中央财经向导小组到中央财经委员会,习近平总书记亲自主持召开了13次集会,研究了20多个重大议题,以全球视野和宏阔款式统筹部署我国经济社会生长重大战略政策。

  长江经济带生长计划、165项重大工程项目希望、扩大中等收入群体、提高我国自然灾害防治能力、提升产业基础能力和产业链水平……

  13次集会,一个个重大议题,都由习近平总书记在经心谋划、深入调研、反复研究、深图远虑后亲自确定,彰显党中央对新时代中国经济生长的顶层设计——

  2016年1月26日,“十三五”新局刚启,中央财经向导小组第十二次集会,首个议题就聚焦“供应侧结构性革新”。

  这次集会的前后两次中央财经向导小组集会,要害词都是“供应侧结构性革新”。

  彼时,中国经济生长进入新常态,“三期叠加”之际,经济下行压力凸显,一味上项目、铺摊子等粗放式生长的老路难以为继。

  在这一靠山下,党中央谋划的“供应侧结构性革新”一词进入民众视野。系列集会部署,凸显这一革新的主要性。

  “要把头脑熟悉统一到党中央关于推进供应侧结构性革新的决议部署上来。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是事情重点,关系到供应侧结构性革新的开局、关系到‘十三五’的开局。”习近平总书记指出。

  13次集会,一项项要害行动,既坚持问题导向,又着眼久远谋划,折射党中央对庞大变局下生长规律的熟悉不停深入——

  头脑是行动的先导。

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  这是2019年8月28日拍摄的“中国天眼”全景(检验时代拍摄)。新华社记者 欧东衢 摄

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  2020年10月31日,国产大飞机C919在跑道上滑行。在当日开幕的2020南昌航行大会上,国产大飞机C919亮相南昌瑶湖机场并举行航行演出。新华社记者 周密 摄

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  2020年12月1日23时11,嫦娥五号探测器乐成着陆在月球正面西经51.8度、北纬43.1度四周的预选着陆区,并传回着陆影像图。这是在北京航天航行控制中央拍摄的嫦娥五号探测器落月瞬间。新华社记者 金立旺 摄

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  2020年9月17日,北京天气晴好,地标性修建一览无遗。新华社记者 王建华 摄

  2015年10月,党的十八届五中全会明确提出新生长理念,为“十三五”甚至更长时期我国生长提供了基本遵照。

  5年后,党的十九届五中全会擘画了面向“十四五”和2035年的生长新蓝图,强调要坚定不移贯彻新生长理念。

  创新,居五大生长理念之首,在我国现代化建设全局中居“焦点职位”。

  时间回到2018年7月13日,国际金融危机发生十年之际,中央财经委员会第二次集会聚焦一个焦点议题:提高要害焦点手艺创新能力。

  “要切实增强紧迫感和危机感,坚定信心,迎头赶上”“突破要害焦点手艺,要害在于有用施展人的努力性”“形成推动攻克要害焦点手艺的壮大协力”……这次集会强调。

  为科研人员“松绑”、不停提高科研人员奖励比例……5年来,一系列事关科技生长的革新接连落地。创新,这个引领生长的第一动力,在我国经济转向高质量生长过程中连续迸发耀眼光泽。

  生长不只看“金山银山”,还要看“绿水青山”。

  2016年1月的中央财经向导小组第十二次集会上,习近平总书记强调,“涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为条件,共抓大珍爱,不搞大开发”。

  两年后的中央财经委员会第一次集会对打好污染防治攻坚战举行了周全部署,要求到2020年使主要污染物排放总量大幅削减,生态环境质量总体改善,打几场标志性的重大战争。

  5年来,我国生态文明建设力度之大亘古未有,2019年单元GDP能耗比2015年下降13.2%,天下337个地级及以上都会空气质量优良天数比例到达82%,污染防治阶段性目的顺利实现,生态环境质量总体改善。

  创新成为第一动力,协调成为内生特点,绿色成为普遍形态,开放成为必由之路,共享成为基本目的——

  5年来,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下,天下上下坚定不移贯彻新生长理念,起劲破解生长难题、厚植生长优势,推动我国经济高质量生长不停取得新成就。

  现在,“十三五”计划目的义务即将完成,我国海内生产总值不停迈上新台阶,预计2020年GDP突破100万亿元,人均GDP已迈入一万美元门槛,对世界经济增进的贡献率保持在30%左右,连续成为世界经济增进的“稳固器”。

  历史车轮滚滚向前,中国共产党推动理论和实践创新的脚步从未停歇。

  顺应时代潮水,切脉生长局势,透过中央财经委员会这一平台,习近平总书记的一系列主要叙述不停丰富习近平新时代中国特色社会主义经济头脑,引领着中国经济航船破浪远行。

  人民至上,新部署推动民生新提升

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  2019年7月22日,游客在浙江省安吉县余村游览。新华社记者 谭进 摄

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  在福建省福清市永诚华多种猪公司猪场内,半自动化机械将网络的养殖粪污喷洒至垫料上。这是福建首创的“异位发酵床”手艺,发酵后的粪污可以作为有机肥源,并可以让养殖场实现污染“零排放”(2019年8月12日摄)。新华社记者 林超 摄

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  在湖南常德汉寿县蒋家嘴镇,待接纳的铁渔船停靠在洞庭湖边(2019年12月17日摄,无人机照片)。2020年1月1日零时起,长江流域332个自然珍爱区和水产种质资源珍爱区周全禁止生产性捕捞。新华社记者 薛宇舸 摄

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  在上海市虹口区嘉兴路街道一处小区,保洁工对住民分类投放的生涯垃圾举行分拣(2019年6月24日摄)。新华社记者 方喆 摄

  一切为了人民、一切依靠人民,是我们党在近百年奋斗征程中,率领人民攻坚克难、不停前进的气力源泉。

  5年来,历次中央财经向导小组和中央财经委员会集会上,“民生”成为鲜明指向。

  推进北方区域冬季清洁取暖和、推行垃圾分类、畜禽养殖废弃物处置和资源化、提高养老院服务质量、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、增强食物安全监管……

  2016年12月21日,6件事关国民民生的“小事”“身边事”成为中央财经向导小组第十四次集会的主要议题。

  “推进北方区域冬季清洁取暖和等6个问题,都是大事,关系广大人民群众生涯,是重大的民生工程、民心工程。”习近平总书记在集会上指出。

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  “小事”不“小”,事关民生,直抵民心。

  “要坚持以人民为中央的生长头脑,在全社会鼎力弘扬勤劳致富、艰苦奋斗精神,激励人们通过劳动缔造美好生涯,不停提高生涯水平。”2016年5月16日,中央财经向导小组第十三次集会上,习近平总书记强调。

  “十三五”时期是周全建成小康社会决胜阶段。坚决打赢脱贫攻坚战,是习近平总书记心里悬念的一件大事。

  2018年4月2日,新组成的中央财经委员会召开第一次集会,研究的议题就是打好决胜周全建成小康社会三大攻坚战。

  “精准脱贫攻坚战已取得阶段性希望,只能打赢打好。”习近平总书记在会上强调。这次集会围绕打好精准脱贫攻坚战作出更详细部署,确保扶贫行动更精准有力。

  2019年4月22日,距周全建成小康社会收官还剩不到两年时间,中央财经委员会第四次集会研究了周全建成小康社会补短板问题。

  这次集会强调,要周全完成脱贫攻坚义务,把扶贫事情重心向深度贫困区域聚焦,在普遍实现“两不愁”的基础上,重点攻克“三保障”面临的最后碉堡。

  现在,随着日前贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列,我国832个贫困县已所有脱贫,周全建成小康社会胜利在望。

  中国共产党基本在人民、血脉在人民。

  扩大中等收入群体、促进房地产市场平稳健康生长、提高自然灾害防治能力、增强公共卫生系统建设……一次次集会部署,一项项真招实招,深刻体现了习近平总书记以人民为中央执政理念的时代内在。

  “我将无我,不负人民。”

  回望“十三五”,以习近平同志为焦点的党中央把人民对美好生涯的憧憬作为始终不渝的奋斗目的,为中国经济社会生长注入不竭气力。

  赢向未来,新款式重塑生长新优势

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  河北省隆尧县杨河村村委会委员王梦云(左)在给村民魏贵芬解说电采暖装备的使用方法(2019年10月31日摄)。新华社记者 邢广利 摄

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  在河北省衡水市桃城区一家养老康复医疗中央,护工在陪老人散步(2019年5月5日摄)。新华社记者 牟宇 摄

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  贵州省丹寨县一家银饰加工企业的工人在加工银器(2020年11月17日)。新华社记者 杨楹 摄

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  拼版照片:上图为2019年11月5日拍摄的贵州省荔波县瑶山民族小学面目(无人机照片,新华社记者杨文斌摄);下图为荔波县瑶山民族小学旧貌(资料照片,荔波县瑶山瑶族乡人民政府供图)。新华社发

  今年初冬,中国西南部,成都到重庆客运专线正在加紧升级革新。不久的未来,两地高铁出行将缩至1小时以内,真正实现“一小时生涯圈”。

  唱好“双城记”,共建经济圈。

  在中国面向“十四五”和2035年的新蓝图中,“推进成渝区域双城经济圈建设”赫然在列。继五大国家战略之后,我国区域生长的“第二梯队”呼之欲出,成渝则是“先发队员”。

  今年1月3日召开的中央财经委员会第六次集会,将推动成渝区域双城经济圈建设作为主要议题。习近平总书记强调,要推动成渝区域双城经济圈建设,在西部形成高质量生长的主要增进极。

  区域协调生长,成为中国高质量生长的动力源。

  此前,在2019年8月26日召开的中央财经委员会第五次集会上,区域经济布局也是主要议题。习近平总书记强调,要根据各区域的条件,走合理分工、优化生长的路子,落实主体功效区战略,完善空间治理,形成优势互补、高质量生长的区域经济布局。

  着眼久远,赢向未来。

  回望“十三五”,以习近平同志为焦点的党中央着眼天下一盘棋,不停优化河山空间布局,一个个国家重大战略买通区域协调生长“经络”,各大区域板块良性互动,为我国经济高质量生长注入新动力。

  如果说,区域战略是眼光向内,那么扩大开放则是驻足海内、放眼全球。

  2017年7月17日,中央财经向导小组召开第十六次集会,聚焦改善投资和市场环境、扩大对外开放。

  “要改善投资和市场环境,加速对外开放措施,降低市场运行成本,营造稳固公正透明、可预期的营商环境,加速建设开放型经济新体制,推动我国经济连续健康生长。”习近平总书记的主要讲话,宣示了我国进一步扩大开放的刻意。

  累计与138个国家和31个国际组织签署201份共建“一带一起”互助文件,设立21个自由贸易试验区,乐成举行三届中国国际入口展览会,努力推动并签署《区域周全经济伙伴关系协定》(RCEP)……5年来,我国对外开放走向更高水平,开放型经济新体制加速构建。

  内外融通,高质量生长才气不停开拓新空间。

  经济现代化,离不开产业链现代化。中央财经委员会第五次集会提出,要打造具有战略性和全局性的产业链,围绕“牢固、增强、提升、流通”八字目标,支持上下游企业增强产业协同和手艺互助攻关,增强产业链韧性,提升产业链水平,在开放互助中形成更强创新力、更高附加值的产业链。

  党的十九届五中全会,对“构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式”举行专门部署,引发外界普遍关注。

  事实上,对于新生长款式,党中央早有谋划。

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  高铁列车在成渝客专铁路线上行驶(2020年7月22日摄,无人机照片)。新华社记者 刘坤 摄

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  这是2020年11月11日拍摄的中国(上海)自由贸易试验区标志门。新华社记者 方喆 摄

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  开往德国杜伊斯堡的中欧班列(武汉)从中铁联集武汉中央站驶出(2020年3月28日摄)。新华社记者 肖艺九 摄

  2020年4月10日,中央财经委员会第七次集会上,习近平总书记以《国家中长期经济社会生长战略若干重大问题》为题揭晓主要讲话,首次提出构建新生长款式的主要头脑。

  5个月后,9月9日召开的中央财经委员会第八次集会强调,统筹推进现代流通系统建设,为构建新生长款式提供有力支持。

  有外媒评价,构建新生长款式,是中国进入新生长阶段的重大战略决议。

  5年来,综观13次中央财经向导小组和中央财经委员会集会,其研究决议的许多事项都是关系国家经济社会生长的长期性、战略性大事。

  政贵在行,事成于实。

  2017年2月28日召开的中央财经向导小组第十五次集会,回顾总结党的十八大以来历次中央财经向导小组集会决议部署落实情形。

  今年召开的中央财经委员会第八次集会的一个主要议题,就是研究党的十九大以来中央财经委员会集会决议部署落实情形。

  “当前,我国生长的海内外环境庞大严重,许多问题必须从久远角度、战略高度来谋划和推动解决。”

  “要增强党中央对经济事情的集中统一向导,增强抓落实的主动性和自觉性,更好落实党中央作出的重大决议部署。”

  ……

  5年来,中央财经向导小组和中央财经委员会的历次集会,增强和改善了党中央对经济事情的向导,形成了研究剖析、决议部署、推进落实的完整机制,中国经济稳健前行的生长观和方法论日臻成熟。

  生长之路没有终点,只有新的更高起点。

  周全建设社会主义现代化国家新征程即将开启。不惧大风大浪、奋勇迎风搏浪,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下,中国经济巨轮必将乘风破浪、行稳致远。(记者韩洁、刘红霞、齐中熙、陈炜伟、周圆)

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  这是2020年11月2日拍摄的进博会场馆——国家会展中央(上海)南广场。新华社记者 丁汀 摄

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  这是2020年9月12日拍摄的港珠澳大桥(无人机全景照片)。新华社记者 陈晔华 摄

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  这是2020年8月13日拍摄的京雄城际铁路雄安站施工现场(无人机照片)。新华社记者 牟宇 摄

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  天津凌智皓越航空科技有限公司事情人员检查无人机状态(2020年12月3日摄)。近年来,天津滨海新区鼎力促进无人机产业生长,已形成包罗研发设计、生产制造、总装总测、试验培训、综合保障等较为完整的无人机产业链。新华社发(赵子硕 摄)

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