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  商务部、财政部、人民银行、税务总局、银保监会、外汇局关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困生长有关事情的通知

  各省、自治区、直辖市、设计单列市及新疆生产建设兵团商务、财政主管部门;人民银行上海总部,各分行、营业治理部,各省会(首府)都会中央支行,各副省级都会中央支行;国家税务总局各省、自治区、直辖市及设计单列市税务局;各银保监局;国家外汇治理局各省、自治区、直辖市分局、外汇治理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局:

  凭证党中央、国务院决议部署,为进一步加大对线下零售、住宿餐饮、外资外贸等受疫情连续影响企业(以下简称三类主体)的定向支持,辅助相关行业企业有用应对当前疫情形势,更好服务构建新生长名目,现就有关事情通知如下:

  一、增强普惠金融服务。连系三类主体特点,激励金融机构继续落实好再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款等政策,研发适合中小微企业特点的小额度、短限期、多频次、快放款、轻担保的专项融资产物。激励金融机构与各地融资担保机构互助,进一步施展 *** 性融资担保增信作用,创新适合“首贷户”等营业的金融产物。支持相符条件的金融机构刊行小微企业专项金融债。

  二、知足企业合理资金需求。激励金融机构凭证自身风险管控能力,对相符条件的三类主体,不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷,起劲通过展期、续贷等多种方式加大融资支持,知足企业连续谋划的合理资金需求。对相符要求的暂且性延期还本付息贷款,金融机构应坚持实质性风险判断,不因疫情因素下调贷款分类。

  三、创新优化融资产物和服务。连系线下零售、住宿餐饮等行业企业特点,在生意真实、风险可控条件下,增强和创新应收账款、订单、仓单、存货质押等融资,缓解企业融资难题。

  四、充实行展出口信用保险作用。支持保险公司在风险可控条件下,优化承保理赔服务,加大对出运前订单被作废风险的保障力度。创新产物组合,强化全产物联动,优化客户服务。

  五、提升涉外企业汇率避险意识和能力。加大宣传培训力度,指导外经贸企业树立汇率风险中性理念,做好汇率风险治理。激励金融机构连系自身能力,加大产物服务创新,提供更多契合企业需求的外汇风险治理产物和服务。支持外资外贸企业开展人民币跨境结算,支持金融机构在“展业三原则”的基础上,进一步简化跨境人民币结算流程,优化跨境人民币营业解决。指导银行在坚持风险中性理念的基础上,探索降低小微企业套保成本,加大对小微企业风险治理的支持力度。

  六、施展专项资金指导作用。激励按划定行使服务业生长资金支持农产物零售网点,增强网点便民惠民服务能力,完善供应链末尾公益功效,助力相关线下零售企业战胜疫情影响,加速苏醒,服务民生,保障市场供应。激励行使外经贸生长专项资金为外资外贸企业提供营业培训、风险提防与应对、外洋资信观察、外资投资指引等公共服务,优化商业方式、营商环境和外向型产业结构。支持外贸企业加入线上线下展会,开拓海内国际市场,辅助企业纾困解难,牢固外经贸恢复基础。

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  七、推进减税降费直达快享。凭证三类主体特点,综合运用线上线下渠道,普遍实时宣传解读税收优惠政策。进一步牢固拓展“非接触式”办税服务,鼎力推进网上办、掌上办,为企业提供便利化服务。各地财政、税务和国库部门亲热互助,财政部门增强统筹,实时保障退库资金到位,确保申请留抵退税企业按划定实时获得退税款。

  八、优化出口退税解决。各地商务、税务部门会同相关部门加大宣传指导力度,起劲指导企业加速出口退税全环节解决速率、削减单证网络整理时间。各地税务部门加速出口退税进度,将2021年解决正常出口退税的平均时间进一步压缩至7个事情日以内。

  九、增强形势跟踪研判。在疫情常态化下亲热跟踪形势转变,增强政策研究,做好政策宣传,实时跟进解读已经出台的政策措施。通过问卷观察、实地走访、座谈会等多种形式,增强对三类主体谋划情形的摸排,实时领会企业诉求,合理指导预期。

  十、普遍开展政银企对接。通过起劲搭建平台、组织专项流动等方式,普遍开展政银企对接。在依法合规的情形下,起劲推动当地公共数据对金融机构开放,为金融机构运用大数据为企业举行风险画像提供便利。

  十一、准确掌握政策时度效。连系当地特点和行业恢复情形,掌握好政策时度效,保持政策延续性、稳固性、可连续性,在政策操作上要控制好节奏和力度,促进经济运行保持在合理区间。

  十二、增强事情协同。各地商务主管部门、财政部门、人民银行分支机构、税务部门、银保监局、外汇局分支机构要增强对接,实时跟踪研判疫情最新形势对相关行业企业影响,连系地方现实出台有针对性的专项支持行动,协调整决政策落实历程中的难点、堵点问题,确保政策有用传导至市场主体,支持企业纾困生长。

  商务部 财政部

  中国人民银行 税务总局

  银保监会 外汇局

  2021年8月24日

(文章泉源:商务部网站)

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